Памятка о действиях при установлении уровней террористической опасности

 Памятка о действиях при установлении

уровней террористической опасности

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, органами государственной власти и местного самоуправления Республики Дагестан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. №851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства», могут устанавливаться уровни террористической опасности: повышенный («синий»), высокий («желтый») и критический («красный»).

Решение об установлении уровней террористической опасности подлежит незамедлительному обнародованию в средства массовой информации.

В связи с установлением того или иного уровня террористической опасности на территории (участке, объекте) Республики Дагестан и принятием правоохранительными органами мер по обеспечению безопасности, гражданам рекомендуется:

• - относиться с пониманием к проведению правоохранительными органами досмотровых мероприятий, а также иных мероприятий по обеспечению безопасности граждан;
• - проявлять бдительность при нахождении в общественных местах и транспорте;
• - при нахождении в общественных местах иметь при себе удостоверяющие личность документы и предоставлять их по требованию сотрудников правоохранительных органов;
• - устанавливать связь с правоохранительными органами в случае появления подозрительных людей, автотранспорта и обнаружения бесхозных предметов; оказывать содействие специальным службам;
• - следить за новостями, распространяемыми государственными органами и их пресс-службами в средствах массовой информации и сети «Интернет», а также размещаемыми на официальных сайтах и интернет-ресурсах государственных органов и органов местного самоуправления.

При обнаружении подозрительного предмета:

• - не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
• - зафиксируйте время обнаружения предмета;
• - постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли на максимальное удаление от места обнаружения подозрительного предмета;
• - позвоните на номер экстренных оперативных служб 112;
• - обязательно дождитесь прибытия сотрудников правоохранительных органов.

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.

В качестве маскировки для взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые предметы (коробки, сумки, портфели, сигаретные пачки, мобильные телефоны, игрушки).

Объясните это вашим детям, родным и знакомым.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.

Если вы находитесь в квартире (доме), выполните следующие действия:

• - возьмите личные документы, деньги, ценности;
• - отключите электричество, воду и газ;
• - окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
• - обязательно закройте входную дверь на замок - это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров;
• - не допускайте паники, истерики и спешки, помещение покидайте организованно.

Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных должностных лиц.

 

Аппарат
Антитеррористической комиссии
в Республике Дагестан

 

 

Приложение № 2 к Рекомендациям по исполнению Установок председателя НЛК

 

 

 

 

АЛГОРИТМЫ

действий персонала и работников охраны подведомственных учреждений Минкультуры РД при совершении (угрозе
совершения) преступления в формах подрыва с использованием самодельного взрывного устройства, поджога, атаки
беспилотным воздушным судном

Настоящие алгоритмы действий персонала и работников охраны подведомственных учреждений Минкультуры РД при совершении (угрозе совершения) преступления в формах подрыва с использованием самодельного взрывного устройства, поджога атаки беспилотным воздушным судном разработаны Минкультуры РД во исполнение Протокола заседания Антитеррористической комиссии в Республике Дагестан от 24 марта 2023 г. № 12-03/2 с учетом предложений представителен территориальных органов МВД России, МЧС России, Росгвардии, ФСБ России, выработанными в ходе проведения учебнотренировочных мероприятий на объектах Минкультуры РД в 2022-2023 годы.

На основе настоящих алгоритмов, носящих общий характер, в подведомственных учреждениях Минкультуры I Д, исходя из особенностей каждого объекта, разрабатываются и утверждаются руководителем документы, определяющие порядок действии персонала и работников охраны при совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности в формах подрыва с использованием самодельного взрывного устройства, поджога, атаки беспилотным воздушным судном.

 

1. Применяемые термины и сокращения:

беспилотное воздушное судно (БВС) - летательный аппарат без экипажа на борту, полностью автоматический либо управляемый дистанционно,

 

взрывное устройство - предмет, вызывающий подозрения при его обнаружении (имеющий признаки взрывного устройства) который может выглядеть как сумка, сверток, пакет или коробка бесхозно находящиеся в зоне возможного одновременного присутствия большого количества людей, вблизи взрывоопасных, пожароопасных объектов, различного рода коммуникаций в том числе при наличии на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты, издаваемых звуков, исходящих запахов

Горючая жидкость, способная воспламеняться при использовании источника зажигания и самостоятельно

место сбора - участок местности (здание) расположенный вблизи объекта, обладающий достаточной площадью для размещения людей, подлежащих эвакуации, обеспечивающий безопасное удаление от поражающих факторов взрыва, пожара и возможных последствий разрушения конструкций объекта. В целях исключения обморожения людей в зимнее время года местом сбора могут назначаться близлежащие здания достаточной площади иного назначения (формы собственности) по согласованию с руководителем, оперативными службами и правообладателями таких зданий,

объект-объект (территория) ГБУ

оперативные службы - представители территориальных органов МВД России, МЧС России, Росгвардии, ФСБ России;

передача тревожного сообщения - активация системы передачи тревожных сообщений в подразделения Росгвардии или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» либо по другому действующему номеру (в том числе посредством телефонной или сотовой связи),

система оповещения - система (средство) экстренного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте, об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

2 Алгоритмы действий руководства, персонала и работников охраны подведомственных учреждений Минкультуры РД
при совершении (угрозе совершения) преступлений в формах подрыва с использованием самодельного
взрывного устройства, поджога, атаки беспилотным воздушным судном

 

2.1. Подрыв самодельного взрывного устройства

 

Категория персонала	Действия _
Руководство ГБУ (руководитель и его заместители)	- незамедлительно информировать о происшествии оперативные службы, . незамедлительно информировать о срабатывании взрывного устройства Ведомственную антитеррористичсскую комиссию и руководство Минкультуры РД, а также руководителя в случае его отсутствия на объекте; - незамедлительно прибыть к месту происшествия и, не приближаясь к нему, оценить обстановку и принять решение о направлениях и способах эвакуации людей; - обеспечить любым доступным способом информирование людей, находящихся в близлежащих к опасной зоны помещениях, о происшествии и необходимости эвакуации в целях недопущения жертв в случае возможной повторной детонации, если имеется несколько взрывных устройств; - через Антитеррористическую рабочую группу ГБУ обеспечить наблюдение за местом происшествия, находясь на безопасном удалении до прибытия оперативных служб; - обеспечить эвакуацию людей в соответствии с планом эвакуации; . п0 завершении эвакуации дать указание Антитеррористической рабочей группе ГБУ об информировании персонала и посетителей учреждения о временном прекращении производственного процесса (при необходимости); - обеспечить беспрепятственный доступ к месту происшествия оперативных служб, - по прибытии оперативных служб действовать согласно их распоряжениями; - после завершения работы оперативных служб и по их рекомендациям обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.

 

 

Персонал	- при нахождении рядом с местом взрыва попытаться покинуть опасную зону, уводя за собой находящихся поблизости людей; _ „  его указаниями; - обеспечить проведение эвакуации работников и посетителей к месту сбора в соответствии с планом эвакуации; - при нахождении в помещении, не допуская паники обеспечить отключение всех имеющихся в помещении средств связи и иных приборов (приспособлений), в том числе предназначенных для обеспечения производственного процесса; - по возможности отключить на объекте электричество и газоснабжение, предварительно убедившись в отсутствии людей в лифтах и других помещениях, выход из которых может бы ть заблокирован при отключении электричества; - по возможности открыть все окна и двери для рассредоточения ударной волны при возможной повторной детонации; - убедившись в полной эвакуации из помещения с внешней стороны дверей поставить отметку «ЭВАКУИРОВАНО» любым доступным способом; - ПО указанию руководителя осуществить проверку помещений на предмет эвакуации людей и о результатах сообщить руководителю или назначенному им лицу; - по указанию руководителя обеспечить информирование работников и посетителей о временном прекращении производственного процесса; - после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Антитеррористическая рабочая группа ГБУ, работники пожарносторожевой охраны (или ЧОО)	- обеспечить незамедлительную передачу тревожного сообщения, зафиксировать время события; - обеспечить по указанию руководителя незамедлительную передачу сообщения «ВНИМАНИЕ, ЭВАКУАЦИЯ! СРАБОТАЛО ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО!» посредством системы оповещения либо любым доступным способом; - по указанию руководителя учреждения прибыть к месту срабатывания взрывного устройства для оценки обстановки; - при обнаружении нарушителя по возможности отслеживать направление его движения, его действия и принимать меры к воспрепятствованию его дальнейшего продвижения и проникновения его в помещения (удаленное блокирование входов в здания или изоляция в определенной части территории); - определить зону опасности на случай повторной детонации и принять меры к шраждепию и охране подходов к опасной зоне; - для оцепления опасной зоны при нехватке собственных сил Антитеррористическая рабочая ipynna ГБУ и работники охраны могут привлечь персонал объекта; - не допускать в оцепленную зону людей и транспорт до завершения работы оперативных служб; - обеспечить открытие и доступность коридоров и эвакуационных выходов; . осуществлять контроль за проведением эвакуации людей в соответствии с планом эвакуации; - находиться вблизи места происшествия и наблюдать за ним до прибытия оперативных служб и в дальнейшем действовать по распоряжениям руководителя; - при возможности оказать первую помощь пострадавшим; - поддерживать постоянную связь с Ведомственной антитеррористической комиссией Минкультуры РД. а также с прибывающими нарядами оперативных служб, докладывая о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.
Посетители	- проследовать на безопасное расстояние от места происшествия; - действовать по распоряжению руководителя, охранника или работника ГБУ; - отключить средства связи, в случае эвакуации сохранять спокойствие.

 

2.2 Поджег пожары

 

 

Категория персонала	Действия
Руководство ГНУ (руководитель и его заместители)	- незамедлительно информировать о происшествии оперативные службы; - незамедлительно информировать по факту поджога (пожара) Ведомственную пожарно-техническую комиссию, Ведомственную антитеррористическую комиссию и руководство Минкультуры РД, а также руководителя в случае его отсутствия на объекте; - незамедлительно прибыть к месту происшествия и, не приближаясь к нему, оценить обстановку и принять решение о направлениях и способах эвакуации людей; - обеспечить любым доступным способом информирование людей, находящихся в близлежащих к опасной зоны помещениях, о происшествии и необходимости эвакуации в целях недопущения жертв в случае возможной повторной детонации, если имеется несколько взрывных устройств; - через объектовую Пожарно-техническую комиссию ГБУ (либо Антитеррористическую рабочую группу ГБУ) обеспечить наблюдение за местом происшествия, находясь на безопасном удалении до прибытия оперативных служб; - обеспечить эвакуацию людей в соответствии с планом эвакуации; - по завершении эвакуации дать указание Пожарно-технической комиссии ГБУ (либо Антитеррористической рабочей группе ГБУ) об информировании персонала и посетителей учреждения о временном прекращении производственного 1 процесса (при необходимости); - обеспечить беспрепятственный доступ к месту происшествия оперативных служб; - по прибытии оперативных служб действовать согласно их распоряжениями; - после завершения работы оперативных служб и по их рекомендациям обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Персонал	- обеспечить проведение эвакуации людей к месту сбора в соответствии с планом эвакуации; - убедившись в полной эвакуации из помещения с внешней стороны дверей поставить отметку «ЭВАКУИРОВАНО» любым доступным способом; - по указанию руководителя осуществить проверку помещений на предмет эвакуации людей и о результатах сообщить руководителю или Пожарно-технической комиссии ГБУ; - после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия; - не поддаваться панике самому и успокоить посетителей учреждения; - определить направление движения в соответствии с планом эвакуации; - спокойным голосом объявить посетителям об эвакуации, дать твердые указания на дальнейшие действия; - двигаться ускоренным шагом по зданию к ближайшему, наиболее безопасному выходу из здания.
Пожарно-техническая комиссия ГБУ (либо Антитеррористическая	- обеспечить незамедлительную передачу тревожного сообщения, зафиксировать время события; - доложить руководителю о факте происшествия и возникновения пожара; - обеспечить по указанию руководителя незамедлительную передачу сообщения «ВНИМАНИЕ! ЭВАКУАЦИЯ. ПОЖАРНАЯ ТРЕВОГА!» посредством системы оповещения либо любым доступным способом;

 

 

рабочая группа ГБУ), работники пожарносторожевой охраны (или ЧОО)

- обеспечить открытие и доступность коридоров и эвакуационных выходов, разблокирование турникетов системы контроля и управления доступом; - обеспечить выход за пределы опасной зоны всех работников и иных лиц, не участвующих в тушении пожара; - обеспечить эвакуацию посетителей и персонала из здания согласно плана эвакуации; - обеспечить прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (за исключением сотрудников оперативных служб и спецтранспорта); - при обнаружении нарушителя по возможности отслеживать направление его движения, его действия и принимать меры к воспрепятствованию его дальнейшего продвижения и проникновения его в помещения (удаленное блокирование входов в здания или изоляция в определенной части юрритории), - проверить отсутствие посетителей и персонала во всех помещениях здания, в которые возможен доступ без угрозы здоровью; - при возможности оказать первую помощь пострадавшим; - по прибытии пожарно-спасательного подразделения проинформировать руководителя тушения пожара об эвакуируемых людях, особо обратив внимание на места, где возможно остались люди, а также о конструктивных и технологических особенностях объектов, сообщить другие сведения, необходимые для успешной ликвидации пожара; . „осле завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.

Посетители

- проследовать на безопасное расстояние от места происшествия. - действовать по распоряжению руководителя, охранника или работника ГЬУ; , отключить средства связи, в случае эвакуации сохранять спокойспше.

 

2.2 Атака беспилотным воздушным судном

 

 

Кятегопия персонала

Действия

Руководство ГБУ (руководитель и его заместители)

- для своевременного выявления полетов беспилотных воздушных судов организовать дежурство наблюдателей либо установить камеры видеонаблюдения; . при поступлении информации о возможном пролете либо визуальном обнаружении беспилотного воздушного судна над объектами ГБУ незамедлительно информировать о происшествии оперативные службы; - незамедлительно обеспечить оповещение об угрозе персонала, работников охраны и посетителей; - обеспечить эвакуацию людей в защищенные помещения (укрытия, убежища) в соответствии с планом эвакуации; . исключить перемещение по территории объекта до прибытия оперативных служб; . незамедлительно информировать Ведомственную антитеррористическую комиссию и руководство Минкультуры РД, а также руководителя в случае его отсутствия на объекте; - при падении беспилотного воздушного судна на территорию ГБУ обеспечить локализацию места падения; . незамедлительно прибыть к месту происшествия и, не приближаясь к нему, оценить обстановку и принять решение о направлениях и способах эвакуации людей: - по завершении эвакуации дать указание об информировании посетителей о временном прекращении производственного процесса (при необходимости);

 

 

	- обеспечить беспрепятственный доступ к месту происшествия оперативных служб; - по прибытии оперативных служб действовать согласно их распоряжениям; - после завершения работы оперативных служб и по их рекомендациям обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Персонал	- обеспечить проведение эвакуации работников и посетителей к месту сбора в соответствии с планом эвакуации (в зимний период принять все возможные меры к исключению случаев обморожения эвакуированных лиц); - убедившись в полной эвакуации из помещения с внешней стороны дверей поставить отметку «ЭВАКУИРОВАНО» любым доступным способом; - по указанию руководителя осуществить проверку помещений на предмет эвакуации людей и о результатах сообщить руководителю или назначенному им лицу; - по указанию руководителя обеспечить информирование обучающихся о временном прекращении учебного процесса; - после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Антитеррористическая рабочая группа ГБУ, работники пожарносторожевой охраны (или ЧОО)	- обеспечить незамедлительную передачу тревожного сообщения, зафиксировать время события; - доложить руководителю о факте происшествия; - обеспечить по указанию руководителя незамедлительную передачу сообщения «ВНИМАНИЕ! АТАКА БЕСПИЛОТНОГО ВОЗДУШНОГО СУДНА!» посредством системы оповещения либо любым доступным способом; - обеспечить открытие и доступность коридоров и эвакуационных выходов, разблокирование турникетов системы контроля и управления доступом; - обеспечить эвакуацию посетителей и персонала из здания согласно плана эвакуации; - обеспечить прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (за исключением сотрудников оперативных служб и спецтранспорта); - при возможности отслеживать направление движения БВС и его действия; - проверить отсутствие обучающихся и персонала во всех помещениях здания, в которые возможен доступ без угрозы здоровью; - при возможности оказать первую помощь пострадавшим; - по прибытии оперативных служб проинформировать их об эвакуации людей, сообщить другие сведения, необходимые для успешной ликвидации последствий происшествия; - после завершения работы оперативных служб и по распоряжению руководителя обеспечить проведение мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Посетители	- сохранять спокойствие, не допускать возникновения паники, строго следовать инструкциям персонала, покидать помещения в сторону эвакуационного выхода; - соблюдать осторожность, не толкать впереди идущих по лестнице; - выйдя к лестнице должны держаться вместе, нс бежать толпой и opi-анизованно спускаться только с одной стороны лестницы, оставляя другую сторону для прохода.